第十九届中央委员会候补委员、开封市委常委、兰考县委书记蔡松涛作

《精准脱贫奔小康的兰考实践》专题报告

我校 “不忘初心、牢记使命”主题教育第五次集中学习现场（一）

我校 “不忘初心、牢记使命”主题教育第五次集中学习现场（二）

（摄影：傅文骏）

10月17日下午，我校在龙子湖校区第一报告厅举办“不忘初心、牢记使命”主题教育第五次集中学习。特邀第十九届中央委员会候补委员、开封市委常委、兰考县委书记蔡松涛作《精准脱贫奔小康的兰考实践》专题报告。全体校领导，全体处级干部、辅导员和学生代表参加报告会。校党委副书记高京燕主持报告会。

蔡松涛表示，2018年7月省委、省政府决定华水与兰考结对帮扶。华北水利水电大学党委对此高度重视，积极利用学校的学科、专业、人才、平台资源优势，助力兰考脱贫攻坚、致富奔小康；与兰考签署了“结对帮扶”战略合作协议，围绕“智力帮扶”“科技帮扶”“培训帮扶”“人才帮扶”“产销帮扶”、“弘扬与传承焦裕禄精神”“校地长期深度融合”等七大工程开展深入合作；建立了“结对帮扶干部培训基地”、“党员党性教育基地”、“大学生实践基地”、“博士（教授）工作站”、“优秀生源基地”等，集全校之力、全校之智帮扶兰考，为兰考脱贫攻坚、乡村振兴、推动兰考高质量发展作出了积极贡献。他对华北水利水电大学给予兰考的大力支持和帮助表示衷心感谢！

蔡松涛从“中国扶贫开发历程、精准扶贫精准脱贫的兰考实践、脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接”三个方面进行了论述。

蔡松涛指出，新中国成立后，我国政府一直致力于发展生产、消除贫困。从1978年至今，我国扶贫开发工作大致经历了体制改革推动扶贫、有组织地实施扶贫开发、有针对性地实施扶贫开发、扶贫开发深入推进、精准扶贫脱贫攻坚五个阶段。每个阶段的基本情况、突出表现、措施和取得的成果都各自不同。在精准扶贫思想的指导下，党的十八大以来我国脱贫攻坚战取得决定性进展。

蔡松涛强调，结合兰考实践，脱贫攻坚要重点把握以下四点。一是建立党政齐抓共管的体制机制，把“以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”落到实处。做到在思想认识上统揽、在组织力量上统揽、在发展实践上统揽。二是分类施策均衡推进，把“六个精准”落到实处。要着重解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题，并通过构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局解决“怎么扶”的问题。三是以改革创新破解关键制约，把“激发内生动力”落到实处。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，兰考坚持以改革的思维破除脱贫攻坚中的体制机制障碍，以创新的举措应对脱贫攻坚中遇到的现实问题，有效激发干部群众的内生动力。四是建强队伍树好导向，把“抓好党建促脱贫攻坚”落到实处。注重充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，集聚基层党建的组织力量。积极建强脱贫攻坚队伍、提升村级组织能力、探索创先争优激励机制。

蔡松涛指出，打好打赢脱贫攻坚战是乡村振兴的基础，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接要从以下几点入手。以“一条主线”统揽全局，坚持统揽不动摇；以“两个重点”夯实基础，牢牢抓住“产业、就业”两个重点；以“三个落实”稳定脱贫，紧扣三个落实、四个不摘，做到政策落实、责任落实、工作落实，不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管；以“四个强化”提升本领，强化基层基础，提升政治领导本领，强化人才培育，提升学习本领，强化谋划规划，提升科学发展本领，强化要素激活，提升改革创新本领；在“五个方面”深入衔接，从培育特色产业向产业兴旺推进、从基础设施提升向生态宜居推进、从激发内生动力向乡风文明推进、从依靠各级帮扶向治理有效推进、从两不愁三保障向生活富裕推进。

高京燕在总结讲话时指出，蔡松涛同志结合自身工作经历和感悟，深情讲述了兰考县在转变观念、以上率下、想方设法脱贫奔小康的工作实践。蔡书记报告主题鲜明、脉络清晰、内容丰富，思想深刻、语言精辟、情感真挚。既有对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习思考，也有传承弘扬焦裕禄精神的扎实举措，更有结合兰考实际，因地制宜精准扶贫的创新办法，具有很强的思想性和实践性，让我们充分感受到兰考县委、县政府齐心协力、务实能干的作风和兰考上下齐心合力脱贫奔小康的坚定决心，给我校全体党员领导干部凝心聚力促发展树立了榜样，值得我们深入学习讨论。我们要联系实际，在焦裕禄精神的指引下，借鉴兰考经验，不断激发前进的动力和干事创业的活力，推动主题教育走深走实，取得实实在在效果。