根据河南省职称评审工作的部署,我校自2016年9月开展高级专业技术职称任职资格推荐相关工作。学校坚持“规范、完善、创新、提升”的指导思想,健全工作机制,规范工作程序,顺利完成了高级专业技术职称任职资格推荐工作。
我校2016年申报高级专业技术职务的人数为:正高级41人,其中教师系列40人,工程系列1人;副高级198人,其中教师(实验)系列184人,非教师系列14人。经过学校职称资格审查小组的审查,最终确定有效申报人数为:正高级32人,其中教师系列31人,工程系列1人;副高级180人,其中教师(实验)系列166人,工程系列10人,小系列4人。通过10月22日的学校高级专业技术职称任职资格推荐委员会推荐,最终投票推荐出了11位教授人选和38位副高级专业技术职务人选。
为了保证职称评审的“公开、公平、公正”,我校主要按照下面四个环节有序开展工作:
一、学校推荐政策导向明确,推荐程序规范科学
近年来,我校党委、行政高度重视职称工作,大力推进职称推荐评审方法改革,严格制度和程序,为优秀人才的健康成长营造良好氛围。10月20日,学校召开党委会专门研究2016年度高级专业技术职务任职资格推荐工作。会议强调,要严肃政策、严格把关,坚持正确评审导向,坚持把品德、能力、业绩和贡献作为评价的主要依据,严格按照评审条例和评审标准条件,确保推荐工作公开、公平、公正。同时要切实做好宣传工作,组织广大专业技术人员学习有关职称评审文件,使专业技术人员全面了解有关职称评审政策,确保科学、规范完成职称评审工作。会议决定2016年专业技术职务任职资格推荐继续向主持国家基金项目倾斜的政策,对待聘任问题、基层单位固定指标与竞争指标分配、评审分组与指标分配、评委产生办法、投票表决等问题提出了明确的意见和要求,为做好今年的职称推荐工作提供了坚强的组织保障。
二、政策文件落实到位,指标分配公平透明
今年省人社厅在原有推荐评审政策基础上,又出台了一些新的政策。涉及高校的主要有:不再将职称外语作为职称评审的必要条件;发布了《关于进一步畅通我省高层次和急需紧缺专业技术人才职称评聘的“绿色通道”的通知》,不受单位专业技术职务结构比例、最高等级和岗位数额限制评审相应专业技术职务;发布了《关于完善我省高等院校副教授任职资格考核认定有关问题的通知》,对满足规定条件的公共基础课教师,可在指标内申请“副教授考核认定”。
学校主要领导多次指示人事处要对政策广泛宣传,做到评职称人员人人皆知。在指标分配中充分考虑省内政策,强化向符合政策的一线教师倾斜。
为了充分利用好省“绿色通道”政策,学校人事处多次与符合省“绿色通道”政策的教师联系,并多次向省人社厅了解政策实施的具体事宜,为申报老师解疑释惑。最后,我校共有6位老师申报了职称评聘的“绿色通道”。为了支持一线教师,学校确定符合“副教授考核认定”政策的直接作为固定指标。我校1位教师符合了“副教授考核认定”,并直接通过了学校推荐。
在指标分配上,设固定指标与竞争指标,分类推荐评审,同时兼顾各学院、学科专业的平衡。
三、推荐准备充分,评委产生科学有序
今年9月开始,人事处着手准备职称推荐评审工作。主管校领导强调:一要完善人才评价方式。人才评价要坚持“四看”,看能力、看业绩、看贡献、看业内和专家认可程度,以政治品德、业务能力、岗位业绩为主要内容进行综合评价。二要规范申报推荐工作程序。推荐工作一定要强化落实“公开、展示、考核、评议、监督”申报推荐制度,切实做到职称政策、申报职数、推荐办法、申报人业绩条件、推荐结果“五公开”。三要严格资格审查制度,申报人员必须有诚信承诺,一旦发现弄虚作假者,随时取消推荐资格。申报、推荐全过程都要逐级审核、逐级负责,对因材料审核出现问题的,或者其它问题的,要严格按照《河南省职称评聘工作责任追究办法》追究审核人的责任。四是要进一步改进推荐委员会委员遴选和产生办法。委员的遴选要从全校的正高级专业技术职务人员中产生,要兼顾学科、学院的平衡,兼顾一线教师和业务领导之间的平衡。五是要强化服务,积极营造良好的职称工作氛围。人事处要强化“服务至上”的意识,要完善工作流程,加强信息化建设,为广大教师提供便利的、优质的、高效的服务。
在认真学习领会上级文件和学校政策要求的基础上,人事处组织论文匿名外审,并与教务处、教学质量评价中心、科技处、纪委监察处联合进行了资格审查。今年高级专业技术任职资格推荐委员会委员从全校在岗在编的具有正高级专业技术职务的教师中随机产生。评委产生过程于推荐会前半小时进行,共产生了35位推荐委员会委员。我校近200名具有正高级专业技术职务的教师现场见证了产生过程。这种随机产生评委的方式有效减少了跑票拉票现象。
四、推荐会议严密规范,推荐过程客观公平
10月22日,我校在龙子湖校区文体活动中心第四会议室召开了高级职称任职资格推荐委员会会议。校长刘文锴、纪委书记马英参加会议。整个会议推荐过程规范严格。
在推荐委员会审核申报者材料前,推荐委员会主任、校长刘文锴对各位委员提出了明确的要求。一是要熟悉职称政策,掌握评价标准。二是要严把材料质量,确保择优推荐。三是要严守评审纪律,做好保密工作。
今年推荐委员会采用分组评议推荐,分为理工组(包括工程系列)、人文社科组及小系列组三个推荐小组。各推荐组对待聘任人员、申报省“绿色通道”人员、申报“副教授考核认定”人员、符合完成国家基金项目倾斜政策者、各学院的固定指标人员等进行评议,确保符合相关政策要求和条件。对于竞争指标,各推荐小组按照一定比例推荐候选人到推荐委员会投票表决。为保证推荐委员会委员负责、公正地投出自己神圣的一票,推荐小组和推荐委员会的投票表决,改变过去的匿名投票方式,全部采用实名制投票。
总之,今年我校职称推荐工作改革力度大,成效明显,得到广大教师的充分肯定,但我校职称评审工作还没有结束,需要认真总结经验,查找不足,明确努力方向。1、高级职称指标数与学校专业技术人员快速发展之间的矛盾十分突出。河南省职改办分配给我校的高级专业技术指数仍与十年前持平,而我校近年申报人数在急剧增长,今年申报正高级专业技术人员的数量接近指标数的4倍,申报副高级专业技术人员的数量是指标数的6倍。校内内聘、直聘副教授、教授制度执行后,在一定程度上缓解了这一矛盾,但这一制度还需要进一步完善和规范。2、人才评价机制尚需完善。我校的人才评价方法不够丰富,评价标准不尽科学完善。实际评审或推荐时大多采取审阅申报材料、集体评议、投票的方式,方法单一,需进一步完善分层、分类、针对性强的科学评价体系。3、推荐委员会委员产生方式有待进一步完善。今年采用面向全校具有正高级专业技术职务教师的公开、随机产生方式,增强了公开透明性,但对委员的学科分布以及数量控制等方面考虑不够周全、细致,有待今后继续细化和完善。4、服务能力需要进一步提高。2016年虽然在职称推荐工作中有一定的创新,在一定程度上推进了“公平、公正、公开”,但距离广大教师的期望与要求还有一定距离,今后将进一步提高服务意识和创新能力,为做好职称推荐、评审奠定基础。