围绕中心献良策 群策群力谋发展

——专题研讨班分组报道之二

    编者按：为了全面深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实巩固我校党的群众路线教育实践活动成果，抓实抓好“立行立改”事项的整改落实，7月11日，我校“深入持久学习弘扬焦裕禄精神,推动学校综合改革和科学发展”研讨班正式拉开了帷幕。本次研讨班内容丰富，形式灵活、注重实效，包括开班动员、实地培训、分组讨论、自行研究、小组汇报、交流总结等环节。在分组讨论中，大家把学习弘扬焦裕禄精神与学校改革发展稳定相结合，分十个小组六个专题，积极为学校发展建言献策。很多意见建议对于进一步深入持久学习弘扬焦裕禄精神、推动学校综合改革和科学发展具有重要借鉴意义。现将第二小组和第三小组研讨情况报道如下。

    7月15日，第二小组严大考校长等23位干部教师在花园校区第二会议室，第三小组刘汉东副校长等27位干部教师在花园校区土木与交通学院会议室，围绕“学习弘扬焦裕禄精神，进一步推进校内管理体制改革，建立现代大学制度，实现学校治理体系和治理能力现代化”的主题进行了深入讨论。

    丁天彪教授认为，建立现代大学制度，学校章程建设非常关键。一所大学把学校章程做好了，将对规范权利义务关系、推进学校管理体制改革起到有力的推动作用。

    高传昌教授认为，我校二级管理体制改革已经有了实质性推进，特别是从财务管理体制改革入手，抓住了改革的关键点。在接下来的改革中要特别注重细节，如管理任务下放到二级管理单位后的经费匹配、机构设置和人员配置等问题。

    孙明权教授认为，二级管理体制改革，既有权力下放也有事务下放，是权力和义务的重新调整。在改革过程中，学校层面的管理职能转变要跟上，既要加强对各方面的监督规范，也要充分发挥学术委员会的作用。学校、学院都要深入思考如何特色办学，要多找一些特色办学的支撑点，丰富特色办学的内涵。教学上仍然要坚持“两严”方针，保证教学质量。要重视科研能力的提升，改变科研工作项目负责人负责的传统做法，大力支持需要重点扶持的学科。要加强对教师的实务培训，给教师提供更多的锻炼机会。

    侯战海同志认为，二级管理体制改革是综合改革，应当把人、财、物等方面的权力系统下放到二级管理单位，要充分学习借鉴其他高校的经验，规范权力运行，加强运行监控，充分调动广大干部教师的积极性。

    周锦安教授认为，焦裕禄精神的核心是为民，焦裕禄精神与大学精神的结合点是育人。建立现代大学制度，重点是要建立大学管理制度体系，提高运行推进能力。当前，高校内部管理体制改革，最根本的是人事制度改革，我校的临时工管理相对较弱，建议以此为抓手，促进学校人事管理制度改革。另外，要重视治理能力现代化，建议重视领导班子建设，提高制度执行力。

    王为术教授认为，学校教师发展中心应当承担教师培育、督导等职责，要从制度上考虑加强教学能力建设，要进一步完善对管理人员的监督制度。学校应当加强对校外业务的拓展，争取更多的办学资源。针对个别学生干部学习积极性差、成绩不理想现象，建议要注重学生干部学习成绩的培养提高。

    鲁改凤教授认为，一些传统优势专业还没有硕士点，建议学校加大支持力度，支持传统优势专业建设硕士点，体现学校的特色优势。

    韩福乐副教授认为，我国的高等教育已经出现了显著的国际化趋势，建议学校加强国际教育资源的利用，促进学校办学的国际化。

   与会人员还认为，近年来学校在更名大学、博士学位授权建设等方面取得了显著成绩，但还存在着创新意识、开放意识不足，竞争意识、竞争能力亟待提高等问题。大家畅所欲言，提出了一系列意见建议。

    教授治学方面，部分与会人员认为：保证教授的话语权对学校发展十分重要。学校要以大学章程建设为契机，搞好顶层设计，在制度层面真正落实教授治学，特别是要及时制定大学学术委员会章程，建设好学术委员会。具体而言：一要明确界定学术委员会的职权；二要公开推选学术委员会委员，并按规定定期更换，以保证公平公正；三要配套组建各学院二级学术委员会。

    深化二级管理方面，部分与会人员认为：一要大力发挥学院办学的主体地位，加强内涵建设。学校要积极组织调研，研究二级管理实施过程中遇到的困难。二要尽快理清学校与学院的权责，该下放的一定要及时下放，真正做到简政放权、机构下移，如在设岗上可以给予二级学院一定的自由度。三要尽快确定两校区功能定位，做好资源配置工作。特别是学院教学科研行政用房，在保证相对集中的基础上，解决好“一方面不够用，另一方面空置不利用”的问题。

    完善科研机制方面，部分与会人员认为：一要完善学术评价体制，特别是学术论文评价机制。二要完善科研环境，进一步提升科研管理，要重视学校在国家重大工程建设中的参与度，强化基层学术组织的建设与管理，出台《科研院所管理办法》。对科研院所，尤其是无职级的科研院所，也要明确目标任务，定期考核，根据科研绩效和学术团队建设情况，该奖励的奖励，该撤销的撤销。

    提高教学质量方面，部分与会人员认为，随着学校由“学院”向“大学”转型，科研有了长足进步，但本科教育一定不能放松。在坚持原有底蕴和特色的基础上，一定要干好分内的事。一要加强内部管理，党员干部、高级职称教师要恪守职业道德，带头做好教书育人工作；二要扎实做好讲课大赛，提高示范效应；三要进一步研究“以实验促教学”问题；四要推行分级教学，创新课堂教学，根据学生成绩构建学习激励机制，实施“教授课堂小班教学、其他课堂大班教学”的分级分类教学模式；五要根据工科教学需要，积极引进或聘用具有一定实践能力的工程技术人员。

    经过研讨，大家一致认为，焦裕禄精神对我校办学发展具有极其重要的指导意义和高度的引领作用，我校应当结合党的群众路线教育实践活动，深入学习实践焦裕禄精神，稳步推进学校二级管理体制改革，加强学校章程建设，完善学校内部治理结构，提高学校治理能力，进一步推进学校的综合改革和科学发展。