我校不断加强领导班子思想政治建设 提高领导科学发展的素质和能力
供稿:      |  编辑:    日期:2009年12月24日

             

   长期以来,我校高度重视领导班子思想政治建设,制定了《中共华北水利水电学院党委委员守则》,对加强班子成员思想政治素质提出了明确要求,紧紧抓住“提高执政能力和先进性建设”这条主线,突出“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设”五大重点,按照“社会主义政治家和教育家”的要求,讲学习、讲党性、讲团结、讲廉洁,不断提高班子整体素质和能力,形成了团结奋进、干事创业的领导集体。

    一、真学真用科学发展观, 用科学理论武装头脑指导工作

    学校领导班子认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针政策,发扬理论联系实际的优良学风,运用马克思主义的立场、观点和方法来观察、分析和处理问题,努力提高班子成员的理论水平和政治素养,不断提高领导班子的领导水平和办学治校能力。

    坚持党委中心组学习制度,把中心组学习作为加强党委思想政治建设的重要途径,每半年都要制定党委中心组学习计划,对中心组学习的参加人员、时间、内容、方法等提出明确要求,严格保证学习的时间、次数、质量和效果,创造性地构建了党委中心组学习“四个结合” 与“四个一”模式:

    一是集中与分散相结合。学校对党委中心组的集中学习做出了详细的日程安排,要求每名成员在集中学习前作好各种准备。同时,还安排了中心组成员的自学内容,要求校领导每人自选专业书籍学习。

    二是上下结合,成果共享。党委中心组拓宽参加人员的范围,形成了上下结合、成果共享的传统。其一,校领导经常到自己所联系单位和部门中去讲党课、调研、指导学习。其二,所有校领导参加中层干部的专题学习讨论。其三,所有校领导为中层干部培训班作辅导报告。2007年以来,校领导为处级干部和高级职称人员共作了20余次专题辅导报告。朱海风书记先后作过《中国特色社会主义理论体系的思考》、《真学真用科学发展观,求好求快办好华北水院》、《真学真信真用科学发展观,尽职尽责尽心提升执行力》、《关于教学研究型大学的若干思考和建议》等报告,严大考校长作了《深入贯彻落实科学发展观,促进学校各项事业又好又快发展》、《做好各项工作,应对金融危机》等报告,许琰副书记作了《继续解放思想,推动科学发展》报告,等等。四是部分中层干部代表列席中心组学习。每次中心组集中学习,参加人员都要扩大到与学习研讨内容有关的部门负责人、专家等。上下结合的办法,进一步增强了党委中心组学习的效果和党委决策的针对性,既促进了领导理论学习的深入,又使中心组学习的成果惠及中层干部和正高级职称人员,增强了中层干部和专家学者对校情的整体把握能力和大局意识,有效地促进了上下共同提高。

    三是学习与调研相结合。校党委围绕中心,突出重点,努力使调研成为发现问题、解决问题、促进发展的有效途径。结合各自分工,校领导深入各院系、各职能部门广泛了解情况,曾分别对“当前影响制约学校科学发展的因素及应对之策”、“如何推进和完善内部治理结构,深化校院两级管理体制改革”、“如何建设好多科性教学研究型大学,提高核心竞争力”、“学校更名大学和博士授予权单位申报工作”、“新老校区的功能发挥、科学定位、资源合理利用”等问题进行调研,形成调研报告17篇,共13万字。

    四是坚持学用结合,形成了“四个一”模式。每次集中学习,都有联系实际的主题,最后都要落实到形成一个文件,推进一项工作。每次学习都紧密结合学校发展的一、二个专题来深入学习政治理论、重要文件、高等教育管理理论、有关法律法规等内容。在认真学习了必读篇目之后,分别就进一步深化和完善二级管理体制改革、进一步加强和改进科研管理工作、院系党政联席会议议事规则、基层党组织工作细则、学校新的津贴分配制度改革方案、申报博士点、新老校区资源的开发利用和提高办学效益、高层次人才引进工作、进一步加强和改进教学工作等专题进行了深入讨论,统一了思想,达成了共识,明确了任务,推动了工作。达到了“学习一个专题,研讨一个问题,讨论一个文件,推进一方面工作”的目的。

    领导班子成员还积极带头参加党建理论研究、思想政治教育理论研究。党委书记朱海风,是河南省优秀专家、省哲学学会副会长,近三年来先后发表了《在办学实践中把树立科学发展观同加强党的先进性建设紧密结合起来》、《应将华水精神融入新的办学实践中》、《高校重大决策应科学化、民主化》、《实事求是的“难”与“易” 》、《内涵提升、协调发展:新时期高等教育发展的战略选择》、《真学真信科学发展观是高校党委的历史使命和现实抉择》等10余篇论文。他主持的《河南省高校高层次人才的引进、培养和管理研究》项目,2007年11月获河南省科学技术进步二等奖。副书记许琰应邀做客河南日报,畅谈大学生社会实践的意义和创新,发表了《继续解放思想,推动科学发展》等理论文章;副书记刘淑琴主持的省教育厅重点调研课题《高校基建领域腐败问题的研究》,为省纪委、省教育厅等上级领导部门决策提供了重要依据。

    二、切实贯彻干部队伍“四化” 方针,优化班子组成结构

    近年来,校党委按照省委组织部、省委高校工委要求,认真贯彻干部队伍“四化”方针,不断优化班子组成结构,形成了政治坚定、结构合理、文化素质高、工作能力强的领导集体。现有校级干部11人,平均年龄51岁,其中女干部1人,45岁及以下4人,具有教授职称的5人,副教授等副高级职称的 6人;具有博士研究生学历4人,硕士研究生学历4人,大学学历3人。校级领导班子有着丰富的高等教育管理经验,其中从事高等教育管理工作15年以上的有9人。学校还积极协助上级主管部门做好领导班子的换届、年度考核、高校巡视试点等工作。

    三、大力弘扬党的优良传统作风,加强领导班子作风建设

    学校党委历来重视领导班子作风建设,形成了一整套行之有效的制度,树立了团结协作、开拓进取、勤勉务实、风清气正的良好形象。

    1.教育先行,筑牢思想基础

    学校党委始终把教育引导班子成员自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、价值观、权力观、政绩观和群众观,作为加强作风建设的首要任务来抓,要求领导干部坚持“八个坚持,八个反对”,在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面率先垂范,在勤奋好学、学以致用,联系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面以身作则。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和思想作风,坚持科学态度,克服陈旧观念,毫不动摇地贯彻“科教兴国”和“科教兴豫”的发展战略,树立创新意识,深入进行马克思主义最新理论成果教育;坚持勤奋学习,发扬理论联系实际的马克思主义学风,完善对学习情况的考核考察制度;坚持真抓实干、务求实效的工作作风,坚持群众利益无小事,抓落实、办实事,创造性地开展工作,同时改进文风会风,严明政治纪律,确保政令畅通;坚持民主集中制原则,进一步改进领导作风,健全决策咨询论证制度;坚持民主生活会制度,充分发扬民主,增强领导班子的团结;坚持党性修养,培养良好的生活作风,加强党性锻炼,谦虚谨慎,戒骄戒躁,树立勤俭办学的思想并付诸行动。

    2.形成制度,养成行为规范

    校党委始终把制度约束作为加强作风建设的基础性工作来抓。一是把加强作风建设与加强制度建设结合起来,通过制定实施《中共华北水利水电学院委员会关于进一步加强和改进领导干部作风建设的实施意见》、《中共华北水利水电学院委员会关于建立健全联系基层联系群众制度的决定》等,明确了领导联系教学单位制度、领导听课制度、领导深入学生制度、领导周三接待日制度、领导到基层调研制度、领导信箱访谈制度、党委会党内通报制度、党政工作通报制度、向教代会报告制度、向离退休人员进行工作通报的制度、向民主党派人士进行工作通报协商的制度等一系列管理制度,对领导班子成员的从政行为进行规范,促使领导班子自觉养成行为规范、务实高效的工作作风;二是把加强作风建设与加强党风廉政建设结合起来,先后出台《中共华北水利水电学院委员会党员干部廉政纪律的若干规定》、《华北水利水电学院党风廉政宣传教育联席会议制度》、《华北水利水电学院关于向民主党派和离退休教职工通报党风廉政建设工作情况的暂行办法》等多项制度,通过加强党风廉政建设进一步约束领导班子的从政行为,增强领导班子依法行政意识和廉洁自律意识,促使领导班子自觉养成廉洁勤政、公正透明的工作作风。

    3.重视解决群众最关心的现实问题

    千方百计解决了教师长期反映强烈的住房问题、新校区教师的休息室问题等。此外,每年学校领导都统一安排,分组走访困难党员、家庭生活困难户、生病住院老同志及老教授;每年冬天,学校都开展扎扎实实的“送温暖”活动,为广大贫困学生送去过冬御寒的棉衣,发放特别困难补助金,通过不断努力,学校多年来没有发生一例因家庭困难而辍学的现象。多年来,领导班子成员常思师生之想,常行律己之为,爱岗敬业、真抓实干、坚持原则、清正廉洁,较好地树立和维护了党委领导班子的集体形象,赢得了广大师生的信赖和支持。

    四、推进学校决策科学化民主化,不断提高领导科学发展的能力

    学校认真执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《河南省高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制暂行规定》,坚持和完善党委领导下的校长负责制,努力推进和切实保证重大决策的科学化、民主化,不断提高科学治校、民主治校、依法治校的能力。

    1.坚持和完善党委领导下的校长负责制,努力推进重大决策的科学化民主化

    制定了《中共华北水利水电学院委员会会议议事规则》和《华北水利水电学院校长办公会会议规则》及相关制度规定,贯彻民主集中制,坚持重大事项集体讨论决定,校党委充分发挥了学校政治核心、领导核心和团结核心的作用,依法统一领导学校工作,支持校长按《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作;校长主持学校行政工作,使学校的教学、科学研究和行政管理等工作有效开展。

    学校领导班子正确处理民主与集中、“党委领导”和“校长负责”、集体领导与个人分工负责的关系,“凭党性干工作,按规矩办事情”。党委书记带头执行民主集中制,善于发挥班子成员的作用,调动各方面积极性。为了充分集思广益,党委书记积极倡导并坚持在党委会上的书记末位发言制度,目前已经形成惯例。校长在党委集体领导下,依法行使职权,独立负责地开展行政事务。同时,校长作为党委副书记,同其他副书记一样,能够积极履行党务工作职责,重视、支持并且主动参与党建工作。副校长们无论是否党委委员都自觉接受党委领导,认真贯彻执行党委决定。党委一班人按照成为“社会主义政治家、教育家”的要求,不断提高政治水平、领导水平和工作能力,保证党委领导下的校长负责制的贯彻执行,共同承担着学校改革发展稳定和培养合格人才的重要责任。

        2.探索建立长效机制,推进领导班子思想政治建设制度化规范化

    学校从构建长效机制出发,对班子思想、组织、作风、制度、廉政五大建设工作加以规范,形成了一系列规章制度。其中,《华北水利水电学院党委思想作风建设的若干规章制度》、《关于进一步加强和改进领导干部作风建设的实施意见》、《华北水利水电学院党员干部廉政纪律的若干规定》、《中共华北水利水电学院纪律检查委员会工作会议制度》等,明确规定了集体领导制度、会议制度、学习制度和有关工作制度。2008年5月学校整理修订印制了新的《华北水利水电学院规章制度汇编》。