本站讯  2010年1月17日，全国水利厅局长会议在湖南长沙召开。水利部党组书记、部长陈雷出席会议并作重要讲话（全文另发）。湖南省委书记张春贤出席会议。湖南省省长周强到会致辞。水利部党组副书记、副部长鄂竟平主持会议。出席会议的领导还有水利部党组成员、中纪委驻水利部纪检组组长董力，湖南省委常委、省委秘书长杨泰波，湖南省副省长徐明华，国家公务员局副局长吴云华，水利部党组成员、副部长矫勇，水利部党组成员、副部长周英，水利部副部长胡四一，水利部党组成员、办公厅主任陈小江，水利部老领导翟浩辉、周保志等。
　　会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，总结2009年水利工作，表彰水利系统先进单位和先进个人，分析当前水利发展形势，部署2010年水利工作任务，在新的起点上全面推进民生水利新发展。
　　陈雷部长的讲话共分五个方面：一、全面回顾2009年水利工作；二、准确把握当前水利工作形势；三、全面推进民生水利新发展；四、科学编制“十二五”水利发展规划；五、统筹做好2010年水利工作。
　　陈雷在回顾2009年水利工作时指出，2009年是应对国际金融危机取得显著成就的一年，也是水利发展与改革加快推进的一年。一是防汛抗旱与防台风取得全面胜利。二是水利基础设施建设实现重大跨越。三是涉及民生的水利问题加快解决。四是水资源管理和保护取得重要突破。五是依法治水管水进程不断加快。六是体制机制创新逐步深入。七是水文、水利科技与国际合作成果丰硕。八是党的建设、干部队伍建设、反腐倡廉建设和精神文明建设扎实推进。
　　陈雷强调，要准确把握当前水利工作形势。要深刻领会中央经济工作会议、中央农村工作会议对水利工作提出的新任务新要求，牢牢把握水利发展的新形势新机遇，努力在新的起点上做好水利建设、管理、改革各项工作。第一，实现经济发展回升向好，水利发展亟需加快。第二，加快经济发展方式转变，水利管理亟需强化。第三，保障和改善民生，水利建设亟需提速。第四，持续提高农业综合生产能力，水利基础亟需夯实。第五，贯彻国家区域协调发展战略部署，水利支撑亟需先行。第六，应对全球气候变化，水利保障能力亟需提高。
　　陈雷强调，要全面推进民生水利新发展。要根据新形势新情况，更加注重把握经济社会发展大势，增强发展的针对性；更加注重统筹城乡和区域发展，增强发展的协调性；更加注重水资源节约保护管理和生态文明建设，增强发展的可持续性；更加注重保障和改善民生，增强发展的普惠性；更加注重推动水利改革创新，增强发展的开拓性；更加注重抓基层打基础，增强发展的稳定性。
　　陈雷强调指出，以人为本是水利工作的根本要求。以人为本体现在水利工作中，就是要大力发展民生水利，这不仅是可持续发展治水思路的应有之义，也是积极践行可持续发展治水思路的着力点。必须深刻认识到，水利工作与民生息息相关，不能简单地把民生水利局限于某些具体工程项目上。强调民生水利，旨在树立一种发展理念，倡导一种价值取向，确立一种实践要求，实现一种目标追求。从民生角度审视和发展水利，蕴含着以下重要意义：一是更好地诠释水利工作“为谁干”，二是更好地诠释水利工作“干什么”，三是更好地诠释水利工作“谁来干”，四是更好地诠释水利工作“怎么干”。
　　陈雷强调，当前和今后一个时期，要在加快水利工程建设、加强水资源管理、深化水利改革的同时，着力解决问题最突出、矛盾最集中、群众要求最紧迫的水利问题，增强民生水利保障能力，扩大民生水利成果，使水利更好地惠泽民生，造福人民群众。
　　第一，加快完成三大任务。各级水利部门要以对国家和人民高度负责的精神，全力抓紧抓实抓好病险水库除险加固、农村饮水安全和大型灌区节水改造三大任务。一是确保如期完成病险水库除险加固任务。二是进一步加快农村饮水安全工程建设步伐。三是全面推进大型灌区续建配套和节水改造。
　　第二，着力做好四项工作。在加快完成三大任务的同时，抓住群众期盼、成效显著的民生水利项目，进一步扩大实施范围和规模。一是着力做好中小河流治理工作。二是着力做好中型灌区续建配套与节水改造工作。三是着力做好节水灌溉推广工作。四是着力做好水电新农村电气化县建设和小水电代燃料工作。
　　第三，努力实现五个突破。民生水利发展是一个长期的动态过程，要不断把握人民群众的新要求，开辟兴水惠民新领域，实现民生水利新突破。一是抓好小型农田水利重点县建设。二是实施坡耕地综合整治。三是开展蓄滞洪区安全建设。四是搞好病险水闸除险加固。五是开展农村水环境整治。
　　陈雷要求科学编制“十二五”水利发展规划。科学编制水利发展“十二五”规划，对于全面落实科学发展新要求、积极适应发展形势新变化、妥善应对发展阶段新挑战，推动传统水利向现代水利、可持续发展水利加快转变，具有十分重要的意义。各级水利部门要进一步提高认识，加强领导，扎实做好规划编制各项工作。一要深入研究水利发展“十二五”规划编制的重大问题。二要准确把握水利发展“十二五”规划编制的指导思想。三要合理设置水利发展“十二五”规划的指标体系。四要进一步明确“十二五”水利发展的战略重点。
　　陈雷要求统筹做好2010年水利工作。要全面贯彻党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，加快民生水利发展，着力做好防汛抗旱防台风工作，着力抓好扩大内需水利项目建设，着力落实最严格水资源管理制度，着力推进水利改革攻坚，全面完成水利“十一五”规划目标任务，为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展提供有力的水利保障。一要扎实做好防汛抗旱防台减灾工作。二要全面加快重点水利工程建设步伐。三要努力掀起农田水利基本建设新高潮。四要切实加强水土保持生态建设和水环境治理。五要全面推进最严格的水资源管理制度。六要大力提升依法治水和社会管理能力。七要加快推进水利发展体制机制创新。八要继续强化水利行业基础能力建设。九要逐步建立健全基层水利服务体系。十要着力落实党的建设各项任务。
　　会议对评选表彰全国水利系统先进集体、劳动模范和先进工作者进行了说明，宣读了《关于表彰全国水利系统先进集体、劳动模范和先进工作者的决定》，水利部与人力资源和社会保障部联合对全国水利系统先进集体、劳动模范和先进工作者进行了表彰。
　　　　参加这次会议的有各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、各计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局、部机关各司局和部直属各单位的主要负责同志，水利系统先进集体、劳动模范和先进工作者代表。会议还邀请了中组部、中央国家机关工委、中农办、国家发展改革委、财政部、国家公务员局、审计署、国务院法制办、国务院研究室、中国农林水利工会等部门的有关负责同志，河海大学、华北水利水电学院、武汉大学水利水电学院、三峡大学、南昌工程学院等院校的负责同志。人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、光明日报、经济日报、中国日报、学习时报、科技日报、中华英才等新闻单位的记者应邀参加本次会议。